* Đơn giản hóa thủ tục cấp hộ khẩu




Làm thủ tục cấp CMND tại Công an TP.HCM - Ảnh: Diệp
Đức Minh


Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi, chức năng của Bộ Công an vừa được hoàn tất gồm 83 thủ tục, nhóm thủ tục.

Trong đó thời gian giải quyết việc cấp mới, đổi, cấp lại chứng minh nhân dân (CMND) tại các thành phố, thị xã không quá 5 ngày; tại các huyện miền núi vùng cao, biên giới, hải đảo không quá 20 ngày; tại các khu vực còn lại không quá 10 ngày.

Hiện văn bản quy định thời gian giải quyết cấp mới, đổi, cấp lại CMND đối với thành phố, thị xã 15 ngày làm việc và đối với địa bàn khác 30 ngày là quá dài, gây khó khăn, phiền hà cho người dân. Trong khi cơ quan công an đã được trang bị, sử dụng nhiều trang thiết bị công nghệ có thể rút ngắn thời gian giải quyết cấp CMND để phục vụ nhân dân tốt hơn.

Bên cạnh việc đề nghị rút ngắn thời gian, thủ tục cấp mới, đổi, cấp lại CMND cũng được đề nghị cần đơn giản hóa hơn nữa. Cụ thể, theo đề nghị của Tổ công tác chuyên trách cải cách TTHC của Thủ tướng, cần sửa đổi mẫu Tờ khai cấp CMND do mẫu cũ có một số nội dung thông tin không rõ ràng, không cần thiết. Tờ khai cấp CMND chia thành 2 phần: phần tự khai của người dân và phần kiểm tra của cơ quan cấp CMND. Bổ sung vào tên biểu mẫu các ô: “Cấp mới; Cấp đổi; Cấp lại”, thay “Nguyên quán” bằng “Quê quán”, bỏ mục trình độ học vấn, họ tên vợ/chồng, thay vào đó chỉ cần bổ sung mục lý do đề nghị (nếu cấp đổi, cấp lại CMND).

Thành phần hồ sơ cấp đổi hoặc cấp lại CMND gồm: Đơn đề nghị cấp CMND và Tờ khai CMND là không cần thiết vì hai loại giấy này có nội dung tương tự, trùng lặp. Tổ công tác cho rằng, có thể bỏ Đơn đề nghị cấp CMND, chỉ cần Tờ khai CMND khi làm thủ tục cấp đổi hoặc cấp lại CMND.

Công dân thuộc diện được cấp CMND hiện đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa phương nào thì công an cấp huyện nơi đó làm thủ tục cấp CMND. Công an cấp tỉnh không trực tiếp tiếp nhận hồ sơ cấp CMND. CMND có giá trị sử dụng 15 năm. Mỗi công dân Việt Nam chỉ được cấp một CMND và có một số CMND riêng. Nếu có sự thay đổi hoặc bị mất CMND thì được làm thủ tục đổi, cấp lại một CMND khác nhưng số ghi trên CMND vẫn giữ đúng theo số ghi trên CMND đã cấp.

Cũng theo phương án đơn giản hóa TTHC, nhóm thủ tục cấp đổi sổ hộ khẩu tại công an cấp xã có một số nội dung được sửa đổi, bổ sung như thời hạn giải quyết, mẫu Tờ khai và nội dung khác. Thời hạn giải quyết thủ tục này đang được đề nghị rút ngắn xuống còn 3 ngày (trước đây là 5 ngày) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Tổ công tác cho rằng giấy tờ hồ sơ trong thủ tục đổi sổ hộ khẩu đơn giản, không nhiều giấy tờ và không phức tạp, cơ quan công an đã có hồ sơ gốc và có sổ hộ khẩu gốc nên không cần xác minh, thì có thể trình ký ngay và trả kết quả cho người dân sớm. Ngoài ra, cũng nên bỏ yêu cầu cung cấp Phiếu báo thay đổi hộ khẩu, nhân khẩu và thay bằng việc yêu cầu cung cấp “Tờ khai đề nghị cấp lại, cấp đổi sổ hộ khẩu”, tờ khai này được sử dụng chung cho trường hợp cấp lại và cấp đổi sổ hộ khẩu. Theo tổ công tác, trường hợp sổ hộ khẩu bị mất hoặc bị hỏng phải cấp lại, cấp đổi chứ không phải trường hợp có thay đổi nội dung trong sổ hộ khẩu, nhân khẩu nên không thể sử dụng Phiếu báo thay đổi hộ khẩu nhân khẩu được mà phải sử dụng biểu mẫu khác là “Tờ khai đề nghị cấp lại, cấp đổi sổ hộ khẩu”.